1991年7月28日下午，时任市委常委、常务副市长的汤守道同志，约时任市计委主任张凤腾同志和在市监察局任职的我，在天井湖宾馆一号楼一楼一个小会议室碰头。汤副市长说，省市已决定成立化工集团公司，你们可能要到化工集团工作，有关内设机构及干部配备请提前考虑。8月18日是个星期天，在市委七楼会议室，市委书记孙树兴、副书记夏发年分别与参加化工集团筹建的几位同志谈话。孙书记在同我谈话时说，先帮助化工集团筹备处工作，负责组织人事，因为监察局长涉及到与省监察厅通气，市人大履行免职程序，有个过程，两边工作兼顾，对内对外都暂不宣布。并对组织工作提出了三点要求。19日上午，在公司筹备处开会，化工总厂、磷铵厂、有机化工厂和新桥矿主要领导参加。市委组织部负责人宣读市委关于筹备处的人员组成，汤守道为主任，张凤腾等5人为副主任。筹备处临时党组由8人组成，汤守道任书记，张凤腾、汪永华任副书记。市委孙书记说，因为省委忙于抗洪救灾，暂时没有研究化工集团的班子。为了尽快筹建，市委决定在自己的权限内成立这个临时机构，待省委批准后再按批文办。汤守道同志讲话时指出，临时党组活动可能要多一些，集中力量研究机构和干部配备，生产经营方面的事，四家仍要自己抓下去，目前公司顾不上。
20日下午，在天井湖宾馆开了一个小会，党组三位书记和我参加，并邀请市委组织部、市人事局负责同志参加。汤守道书记说，今天先开个小会，为明天党组会作准备，主要议几个问题：干部任用要不要改革，怎样改革，先设什么机构，人员如何配备。围绕这些问题，商议了初步意见，提交党组会议研定。8月21日，召开临时党组第一次会议，先学习有关文件，包括：1991年3月10日市委铜发10号文报送省委、省政府《关于成立铜陵化学工业集团公司的报告》，1991年4月3日省经委、省体改委向省委、省政府对成立铜化集团公司的论证报告，省政府1991年4月27日的批复，以及铜陵化学工业集团公司实施方案。接着研究机构设置、人员配备，确定了进入公司机关的人员以化工系统为主，实行考试与考核相结合，选调与招聘相结合的基本方法。汤书记在总结讲话时要求筹备处组织组与市委组织部、市人事局尽快拿出干部配备方案，报市委批准后，都遵循这个原则开展工作。会议整整开了一天。
8月23日上午，我去市委组织部商议公司内设机构及干部配备方案。当时仍处于计划经济时期，三厂一矿党政领导都归市委管理。经与干部二科核对，之前由市委组织部下文任职的正县级6人，副县级35人。集团公司成立后，干部管理权限如何划分，是讨论的重点。形成初步意见后，9月7日市委组织部向市委常委会议汇报，我列席参会。常委们对这个问题讨论很认真，最终确定的原则是，县处级干部中的正职，由公司考察，报市委组织部平衡备案，如无疑义，打个招呼，仍由公司行文。市委及组织、人事部门对公司干部管理改革很支持，对公司任用的处级干部都认可，只有一例我专门做了汇报。这样就形成了集团公司领导由省里管、县处级由公司管，科级由二级单位管的格局。之后的组织工作主要受省委组织部指导，与其联系也多了。
为加快筹建进度，8月27日党组会议研究，公司内设机构的负责人在三厂一矿选调，先搭个框架。从第二天起，我就陪同张凤腾、汪永华两位副书记到各厂矿听取意见。每个单位都是主要领导全面介绍干部情况，班子成员也开诚布公地谈了个人看法，对推荐到公司担任处室负责人的人选作了详细介绍，拟接替人选也有具体安排。公司筹备处各位主任对自己分管处室的内设科室、职责范围、人员配备都提出了明确意见。从九月中旬开始，陆续对生产调度、财务、技术开发、供销、办公室、劳资、企管、基建等处室，先指定临时负责人，开展各自的筹建工作，通过一段时间的实践后，再逐步任命职务。对筹备处成立之前开展先期工作的七位同志明确了岗位。抽调的文档、会计、司机先后到岗，公司运转开始启动了。
9月12日，邹守准、张泽两同志最先到组织组报到（公司党委成立后改为组织部）。10月，胡鹏飞同志由市人事局调入，随后通过招聘、选调，汪华、张社教、崔正荣、黄学超等同志先后到部工作，内设的三个科都有了科长和干事。10月中旬，赵国屏同志调任公司党委副书记，他熟悉组织人事工作，给予我们很多具体的指导。我在兼顾市监察局和公司筹备处组织组工作的时段里，较多的时间在公司参与筹备，不在局里的时候，在两位副局长安排下，各位同志尽职尽责，没有丝毫懈怠，没有发生差错，对我的工作给予很大支持。9月24日，市委先免去我的监察局党组书记职务，任命了接替的同志，要求我在一周内完成经手的事情。10月3日上午，我到市纪委将修改后的《全市党风廉政建设情况的调查报告》送解启望书记审定，正式离开监察局，调入公司。
成立化工集团有利条件很多，但面临的困难也不少。主要是债务多，还贷任务重；三角债困扰，流动资金不足；存在不同程度的明亏和潜亏，效益不高；机构重叠，非生产人员过多等。鉴于这种情况，筹备处结合贯彻上级有关会议精神，颁发了关于冻结人员调入，控制财务支出，开展清仓利库的1号、2号文件，于9月9日开会宣布：人员，只出不进；二级单位机构一律不动；不再形成新的以工代干人员；冻结大额财务支出；清理各级仓库的材料、设备和积压产品；清理在建和建成的基建、技改项目；清理债权债务；清理第一轮承包以来各项基金提留比例和使用情况等，并就方法、进度、注意事项提出了具体要求。
1991年10月14日下午，在公司五楼会议室召开会议，省委组织部常务副部长金方荣同志宣布铜陵化工集团领导成员，市委书记孙树兴、市长汪洋到会讲话。正式班子宣布后，连续召开数次党组会和党政联席会，研究各处室职责、编制和人员配备。为加快组建步伐，10月下旬，市委和公司领导带队去外地考察企业集团运作模式。党委书记、总经理汤守道同志在临行前的10月21日召开会议布置几项工作：公司运转方案要听取各方面的意见；抓紧调配干部，公开招聘机关工作人员；12月份召开成立大会，做好筹备工作；年底前基本完成清仓核资，摸清家底；同步考虑当前生产和明年衔接问题；12月中旬在全公司开展整顿思想、整顿作风专题活动，统一认识，协调步伐。
会后我们立即制定了公开招聘工作人员实施方案，分为六个阶段进行。10月24日向党组汇报时，副书记、副总经理张凤腾要求，招聘工作要高度保密、高度负责；上下结合，互相配合；考试、面试与考察实际能力相结合；成立考评委员会，吸收各处室负责人参加。25日召开各单位党委书记、组织部长会议布置此项工作。经过宣传发动，全公司有337人报名。资格初审后，设置12个考场进行文化测试，缺考28人，违反考场纪律2人。阅卷后最高分169分，最低分44分，达线124人。面试由我们统一安排，为减少负面因素的影响，要求以处室为主同步进行，在一天内完成，有的处室从上午八点直到晚上八点多才结束。根据综合笔试和面试的分数，框定考察对象98人。然后分成5个组，经一周考察，确定初选对象50人左右。11月29日向党组汇报，30日召开党委书记、组织部长会议通报，要求各单位将初选名单公布三天。三天后下达借调函，试用3~6个月，考核合格再办理调动手续。到12月中旬，录用人员陆续到位，并进行岗前培训，公开招聘工作基本结束。与此同时，对处室所需的科级干部和个别专业岗位，采取选调与招聘相结合的办法同步进行，各处室初步具备了开展工作的基本条件。
1991年12月14日，召开铜陵化学工业集团公司成立大会，同时举行新桥矿2000吨/日选厂开工典礼和60万吨/年硫铁矿（井下）竣工典礼。12月19日，铜化集团公司党委（九人组成）召开第一次党委会议，通过《关于加强自身建设的若干决定》。在研究各厂矿及机关处室的班子配备问题时，确定的原则是：基本稳定、相对调整、结构合理、从严控制职数、先急后缓、先重点后一般，逐步到位，逐步完善。会议确定的原则为日后的组织工作指明了思路。
进入到1992年，我部遵循上述原则，参与了公司工会、团委等部门的建立，配合相关单位完成了汽运公司、钛白粉厂、设计院、合成氨厂从主体剥离、独立运营的工作以及新建单位的组建工作，参与部分单位党组织换届。在这些工作中，贯彻始终的仍是干部的考察、配备和调整。同时，从制度建设入手，在抓基础上做了一些工作，先后草拟并报请党委审定后下发了《铜化集团公司“八五”期间干部培训规划》《铜化集团公司干部管理暂行规定》《铜化集团公司关于加强后备干部队伍建设的意见》，确定了公司机构编制管理办法，提出了完善党组织民主生活会制度的意见，启动了老干部工作，重点是落实两个待遇。1992年，我部也进行了调整，3月份，刘叙刚同志由市环保局调任公司组织部副部长，胡鹏飞调到新成立的进出口公司任职，魏玲萍由办公室调整到组织部，同时，充实了几名工作人员。
公司党委对科技工作十分重视，成立不到半年，就于1992年5月21日召开了科技大会，首次授予7名同志为公司“专业技术拔尖人才”，并重奖一名科技人员。在此基础上，几易其稿，制定下发了《铜化集团公司科技兴化奖励暂行规定》。遵照党委指示，我们对全公司各类专业人员的基本情况进行调查、摸清底数、广泛听取意见后，制定《铜化集团公司关于专业技术职务评聘工作经常化的实施意见》，组建公司工程系列中级职务评审委员会和经济、卫生两个系列初级职务评审委员会，及时做好各系列、各层次专业职务申报材料的自审自评和向上级有关部门推荐、申报考试等工作。积极参加省市召开的大中专毕业生分配协调会，尽可能多的引进公司急需专业的毕业生，并适时组织岗前培训。
党支部是党组织的基础，其状况如何关系重大。原三厂一矿对此都很重视，有良好的基础。如何从公司层面继续加强这项工作，根据党委安排，我部集中两个月时间对全公司基层党支部状况进行调查，分析先进状态党支部的共同特点，找出后进状态党支部存在的倾向性问题，撰写了调查报告呈送党委。公司党委对此十分重点，下决心分三批脱产轮训130多各支部书记，考试合格后颁发岗位证书。接着，制定了《铜化集团公司党支部工作细则》，启动公司级别的“两先两优”评选表彰，党员的教育、管理、发展和评先工作在全公司范围内基本统一，有章可循。
组建初期的组织工作得到党委的全力支持和指导，得到各二级单位和机关处室的积极配合，否则，不可能在短时间内组建这么多机构，调动这么多人员。组织部的同志既分工又合作，遇到重点任务，全员都上，突击完成，经常是白天考察，晚上写考察报告材料。到厂矿去中午赶不回来时，自带饭盒到食堂就餐。大家工作确实紧张、辛苦，我有时还不讲方式的批评，对此久存歉意。
作为一名铜化老职工，虽已退休，但对公司的每一步发展都感到高兴，真切祝愿公司能更快更稳地发展。
(马国校--作者系铜化集团原退休领导，曾先后担任公司党委委员、组织部长，工会主席职务。）
您当前的位置：
